入夏的呼和浩特，车流涌动、破堵烟火升腾，点暖快递员、心护外卖骑手穿梭在城市街巷，奔跑用奔波守护着城市的躬身烟火气，成为市民生活中不可或缺的破堵鲜活力量。当下，点暖以快递员、心护外卖骑手为代表的奔跑新就业群体规模持续壮大，他们的躬身劳动权益、工作痛点、破堵生活诉求，点暖既是心护民生关切的重点，更是奔跑基层治理的着力点。

中办、国办《关于加强新就业群体服务管理的意见》明确要求，健全工作机制，强化统筹协调，依法维护合法权益，提升新就业群体获得感幸福感安全感。呼和浩特深入贯彻落实这一精神，以干部下沉一线躬身实践为突破口，以友好场景建设为抓手，靶向破解新就业群体急难愁盼问题，用一系列有温度、有力度、有实效的举措，让城市对新就业群体更友好，让奔跑者更有归属感。这场始于脚下的治理实践，既彰显着为民初心，也探索出基层治理精准化、精细化的新路径。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。新就业群体的工作堵点、生活难点，坐在办公室里难以摸清，唯有深入一线、亲身体验，才能找准问题根源、拿出务实对策。呼和浩特市委社会工作部干部冯文超，从今年3月开始，下班时间化身一名普通外卖骑手，开启了一场接地气的“卧底”实践：目前已累计骑行6000公里，完成1600余单配送，足迹遍布市四区300余个小区，全程亲历外卖配送的每一个环节，真切体会到新就业群体的艰辛与不易。

从取餐到送餐，每一步都充满挑战。接单后系统倒计时分秒必争，商圈停车难、商家出餐慢、取餐动线混乱，让外卖骑手步步赶、时时急；送餐途中，交通拥堵、导航失灵、恶劣天气加持，安全与速度的矛盾愈发突出；而最让外卖骑手焦虑的，莫过于小区“门难进”这一末端堵点，电动自行车禁入、门禁阻拦、身份难登记、楼栋难找、电梯难乘、返程耗时不计入配送时长……原本5分钟就能完成的“最后一百米”，往往要耗费15分钟甚至更久，超时罚款、用户差评、收入受损等问题长期困扰着外卖骑手。冯文超用双脚丈量外卖骑手的奔波路，把每一个痛点、每一个堵点逐一记录，绘就出一份直击问题的“需求清单”，为破解新就业群体配送难题提供了最真实、最鲜活的第一手资料。

问题是行动的导向，需求是服务的方向。针对外卖骑手核心痛点，呼和浩特迅速行动，出台《呼和浩特市建设“友好小区”实施方案》，分类打造骑行友好、换乘友好两类小区，推行“一小区一策”治理模式，在15个小区试点投放75辆换乘自行车，解决因为安全或管理原因，禁止外卖电动自行车进入的小区步行配送难题。与此同时，第二批126个“门难进小区”整治工作稳步推进，从制度层面、设施层面、服务层面，全方位破解配送末端瓶颈。

这并非呼和浩特关爱新就业群体的孤举，而是系统性暖心服务的缩影。全市统筹14个职能部门建立协同机制，推出68项暖心举措，打造“青城暖新”服务品牌；建成211个“青蜂舍”“红蜂驿站”等关爱服务阵地，让快递员、外卖骑手等新就业群体累能歇脚、渴能喝水、餐能加热；建设友好小区的同时，打造友好学校、友好医院，开展技能培训、法律援助，用暖心基金帮扶困难骑手，引导爱心企业捐赠物资，让关爱举措覆盖工作生活方方面面。同时，引导规模近万人的新就业群体加入志愿服务队，从城市奔跑者转变为基层治理参与者，实现服务与共治的双向奔赴。

脚下有泥心中有光，治理有温度城市有情怀。冯文超这种躬身入局、亲身体验的工作作风，让政策制定更贴合实际、更贴合需求，这份暖心实践，更是基层治理效能的生动彰显。

城市的美好，源于每一份奋斗的坚守；治理的温度，见于每一次暖心的守护。新就业群体服务管理工作，是一项长期工程、民生工程，既要立足当下解决突出问题，也要着眼长远健全长效机制。呼和浩特以干部下沉一线为起点，以精准服务为抓手，以共建共治为目标，让关心关爱、服务管理新就业群体成为城市的自觉行动，让基层治理更有力度、更有温度。

冯文超的“卧底”实践，是呼和浩特为民服务的一个缩影。一项项暖心举措、一次次精准施策，是城市对奋斗者的最好回应。未来，呼和浩特将始终坚持以人民为中心的发展思想，持续深耕新就业群体服务管理工作，不断优化服务举措、完善保障体系、拓宽融入渠道，努力让新就业群体在青城大地奔跑有底气、奋斗有动力、生活有暖意，让城市在温情守护中焕发更强的生机与活力。

丨来源：青橙融媒（李海珍）

丨编辑：张婧玉

丨校读：张英

丨审核：韩舒杨